湖南岳阳：老街焕新促进文旅发展

红网时刻新闻记者 陈雅如 岳阳报道(bàodào) 大美江湖，天下岳阳。5月24日(rì)至26日，第四届湖南旅游发展大会在岳阳举行。 ▲5月25日晚，第四届湖南旅游(lǚyóu)发展大会开幕式暨文化旅游推介会在岳阳市(yuèyángshì)举行。 自2022年(nián)起的三地接棒，到如今“双城记”华丽开篇。随着“接力棒”递到岳阳手中(shǒuzhōng)，湖南旅发大会可以说进入了2.0时代。 四届旅发大会(dàhuì)，再谈(zàitán)“办会兴城”。当光影散去，留给城市的(de)究竟是昙花一现的“流量”，还是生生不息的“能量”？这场关于文旅的时代命题，正在三湘大地书写新的答案。 ▲游客们在岳阳楼前(qián)打卡拍照。 【“值不值”与(yǔ)“成不成”】 为什么要办旅发大会？欢呼之下(zhīxià)，这也是很多老百姓的疑问。 表面看是锣鼓喧天、彩旗招展的(de)热闹事，但内里却是实打实的“江湖(jiānghú)论剑”。 张家界(zhāngjiājiè)“一阳指”点石成金，七十二奇楼开业至今实现门票销售破(pò)1亿元；郴州“北冥神功”海纳百川，莽山云海国际影响力飙升(biāoshēng)，荣获“世界旅游名山”称号；衡阳“凌波微步”轻盈转身，南岳在今年“五一”日均超5万(wàn)人潮印证“流量即王道”…… ▲衡阳南岳区(nányuèqū)新晋热门地标“时光之城·1944”。 而今“接力棒”传到岳阳手中，更是(gèngshì)借着这个(zhègè)东风，把那些念叨了好多年的大事给办成了—— 比如，2021年停工闲置的洞庭湖(dòngtínghú)博物馆重新开馆，并引进(yǐnjìn)市场化演艺。 洞庭湖名扬四海，岳阳水上游仍处于(chǔyú)空白状态，此次解决了一系列手续难题(nántí)；此前夜间演艺产品匮乏，《洞庭幻境》《今上岳阳楼》《赊月洞庭》推出(tuīchū)后，进一步丰富业态。 ▲《今上岳阳楼》炫酷的(de)表演现场。 岳阳老城区文物古迹众多，多年来缺乏修葺(xiūqì)，本次(běncì)大力推进(tuījìn)岳阳楼历史文化保护利用示范片区建设；全市提质更新1110个老旧小区，新建74个公园……为迎接盛会(shènghuì)，岳阳系统规划实施76个重点项目。 ▲岳阳楼历史文化保护利用示范片区，破旧老街换新颜(huànxīnyán)。 “作为土生土长的(de)岳阳人，我完全理解大家的疑问——办大会，搞(gǎo)建设，到底值不值？”湖南省文旅智库专家(zhuānjiā)、湖南理工学院经济与管理学院旅游管理专业副教授童牧林表示，旅游建设如同栽树，既要(yào)经得起当下“值不值”的追问，更要看得见未来“成不成”的风景。 “我们学院对往届湖南(húnán)旅发大会做(zuò)了认真调研，财政拨款投入多为民生工程，如修路、老旧小区改造，理论(lǐlùn)上其实不算旅发大会投资，但带来了显著效果。”湖南师范大学旅游学院副院长郑群明说。 ▲一个“宜居”的地方就是一个“宜游(yíyóu)”的地方。 【从(cóng)政府主导到市场唱戏】 岳阳作为湖南旅发大(dà)会“一年两办”的首秀，筹备(chóubèi)时间短，项目建设多，各部门“压力山大”。 切换至“双城记”，带来了办会模式(móshì)的变革。 一位(yīwèi)湖南文旅观察者认为，原有模式下，14个市州轮换一圈需要14年，如今单车道变双(biànshuāng)车道，发展流速直接翻倍。通过增加“赛马”频次，倒逼各地把文旅产业从“IP工程(gōngchéng)”做成“里子经济”。 ▲2025世界旅游联盟·洞庭对话，吸引220余名中外文旅从业者(cóngyèzhě)共(gòng)话发展。 “旅发大会一年两次的(de)模式具有战略意义。”郑群明说，一方面有助于(yǒuzhùyú)提高地方参与文旅产业发展(fāzhǎn)的积极性，促进地方加快融入全省发展框架；另一方面借助省级平台统筹资源，抢占国际市场。这个过程中，既(jì)锻造了干部队伍的实战能力，更提振了市场信心。 ▲夏夜的(de)“洞庭渔歌小镇”，满满都是前来夜游小镇、品尝(pǐncháng)美食的游客。（戚壮波/摄） 值得注意的是，本届旅发大会的办会逻辑也在发生改变(gǎibiàn)，倡导节俭、市场化(shìchǎnghuà)办会。 据记者了解，本届大会商务嘉宾(jiābīn)占比超76%，18个重点(zhòngdiǎn)观摩项目中，社会投资高达93.5%，嘉宾总(zǒng)人数、办会活动经费分别压减17.56%、12.54%。 与此同时，岳阳商家的消费券、酒店折扣、团队旅游(lǚyóu)奖励等市场化手段密集发力，充分发挥市场机制作用，既赚足了(le)人气，更带来了真(zhēn)金白银的收益。 ▲岳阳石牛(shíniú)寨景区“五一”前三天接待游客量突破2万人次。 今年“五一(wǔyī)”期间，岳阳市接待游客人数(rénshù)、游客总花费分别同比增长51.11%、54.54%，均达到历史同期最好水平。 “最近几个月，我家麻辣烫店销量都翻了一番，客人越来越(yuèláiyuè)多！”在岳阳楼区经营麻辣烫店的(de)张老板，边给竹签串兰花干子边笑着说。 项目建设上，岳阳探索“政府主导、市场参与、盈利平衡”模式，76个文旅(wénlǚ)项目中，有52个通过以商(yǐshāng)招商、以协会招商等方式落地。同时积极对接文旅企业，推进文旅、文化与科技(kējì)融合。 比如，《只有岳阳》戏剧幻城项目，就是岳阳联手北京(běijīng)柒和玖文化艺术中心(zhōngxīn)及著名导演王潮歌，计划打造的岳阳文旅新IP。 还比如，湖南推进“湘见(xiāngjiàn)万年”文博特展矩阵项目，岳阳市博物馆、岳阳楼博物馆相继完成提质(tízhì)改造，沉浸式体验(tǐyàn)让年轻一代读懂岳阳千年文脉。 岳阳(yuèyáng)的“江湖”，更加厚重。 ▲5月10日，岳阳市博物馆重新开放，迎接八方来客，重磅推出“川迥洞庭开——岳阳历史文化(wénhuà)陈列”。图为部分展出文物(wénwù)。 【“办会兴城”的(de)深层逻辑】 四届接力，湖南旅发大会的(de)每(měi)一次“交棒”，都为“办会兴城”写下生动的注脚。 办会只是(zhǐshì)过程，兴城才是目的。 就(jiù)像童牧林所说：“文旅产业的魅力在于其强大的外溢效应。那些(nàxiē)潜移默化的影响，是文旅产业最珍贵的长期价值。” 而从(cóng)本届旅发大会可以看到，“办会兴城”的逻辑没变(biàn)，但变的是实现方式。 一年两届的背后(bèihòu)，是湖南对城市更新的迫切感。 从张家界、郴州到衡阳，再到岳阳(yuèyáng)，不难看到(kàndào)，每一次旅发大会的举办，首先带来的，是一轮城市基建的更新。 ▲“变身(shēn)”后的张家界市后溶街。 比如，首届旅发(lǚfā)大会，张家界市围绕“一环线、两城区、10片区、25个重要节点”推进风貌(fēngmào)改造，市容市貌发生明显变化。 郴州市在筹备旅发大会(dàhuì)期间，推动多个基础设施项目(xiàngmù)开工，实施城乡风貌提质工程。 而衡阳(héngyáng)利用举办旅发大会的机遇，对19条城区道路提质升级，改造(gǎizào)的老旧小区多达506个。 而城市基建的更新，利好的不仅(bùjǐn)是旅游。 正如亚太旅游协会主席施明德（Peter Semone）此次在(zài)岳阳所言：“一个(yígè)‘宜居’的地方就是一个‘宜游’的地方。” ▲岳阳(yuèyáng)全景。（冯海妹/摄） 如果更进一步，一个(yígè)宜居宜游的地方，何尝(hécháng)不是一个宜业宜商的地方。 从IP到“IPO”，湖南的办会思路正在升级(shēngjí)。 此前我们讨论旅发大会，更多是聚焦于地方(dìfāng)文旅IP的打造，以此来提振消费，促进经济发展(fāzhǎn)。 IP的更进一步，可以是(shì)“IPO”。IPO的本意，是指(zhǐ)首次公开发行股票。 上周，在第五届卡塔尔经济论坛上，卡塔尔首相穆罕默德说(shuō)，2022年卡塔尔世界杯是卡塔尔的成功“IPO”，获得(huòdé)踊跃认购。因为目前该国(gāiguó)接待旅客人次比前两年翻了一番。 “IPO”的前提(qiántí)，是有众人买单。 从张家界(zhāngjiājiè)、郴州、衡阳(héngyáng)的“后旅发大会效应”来看，旅游人气火爆。这也说明，旅发大会是湖南的一次成功“IPO”。 从(cóng)IP到“IPO”，需要将展会变成平台，将品牌(pǐnpái)推广变成品牌聚能，将网红流量(liúliàng)转化为现实消费，吸引更多的人参与，从独乐乐走向众乐乐。 ▲大型情景舞蹈秀《岳阳天下楼》，舞者用灵动舞姿(wǔzī)与高难度武术动作，融合虚拟技术与大屏幕视觉呈现六个(liùgè)不同朝代的岳阳楼。 市场化是(shì)湖南旅发大会最好的归宿。 纵观历届湖南旅发(lǚfā)大会，已经形成(xíngchéng)较强的品牌势能，这一点从社会投资者比例不断增加就可以得到证明。 政府主导起了一个(yígè)好头，但故事如何唱下去、唱得更(gèng)精彩，则需要更多的市场力量进入。 当市场从参与者变成主导者，当政府从台前退居幕后，这场(zhèchǎng)展会就有(yǒu)了源头活水，才能够奔腾入海。 这对于岳阳之后，怀化等承办者而言，无疑提出(tíchū)了更高的要求，但同时也是更科学、成熟的思路(sīlù)。 当然，办会兴城，流量转化为留量和销量，最终(zuìzhōng)要变成老百姓收入(shōurù)的增量，才算真正的成功。