北京地铁站口非机动车乱停放调查，这站提供治理样本

电动自行车和共享单车(dānchē)，绵延百米、一眼望不到头，不仅盲道和非机动车道被侵占，甚至(shènzhì)会影响到机动车道、消防通道(xiāofángtōngdào)......在市内人流量大的地铁站出入口，是不是经常见到这样的景象？ 北京的(de)电动自行车保持着每年100万辆的增速，在一些地铁枢纽站(shūniǔzhàn)周边(zhōubiān)，非机动车停车难、乱停车问题久治不绝，引发市民投诉。记者走访多个地铁站点发现，停车设施缺口与潮汐式(shì)通勤需求叠加，令停车“难上加难”。 十里(shílǐ)河站：非机动车停上非机动车道 禁停标识成摆设 十里河地铁站B口外，大羊坊路(lù)路北，非机动车道被电动自行车和(hé)共享单车完全(wánquán)占据，路侧就是禁停提示牌。作为朝阳区10号线、14号线、17号线三线交会的重要(zhòngyào)交通枢纽，地铁十里河站周边商圈与住宅密集，日均客流量超过10万人次。人多、车多带来的非机动车停放(tíngfàng)问题，在十里河地铁站周边凸显。 早高峰过后，记者现场看到，各地铁出口外均(wàijūn)划设了专门的非机动车停放区(qū)，密密麻麻的电动自行车和共享单车将车位占得满满当当。 但在地铁站A口外(kǒuwài)(kǒuwài)，弘燕南一路路边，“禁止占用人行道、盲道”的蓝色警示牌旁，多辆共享单车赫然压在盲道上。地铁站B口外，大羊坊路路北，非机动车道已被电动自行车和共享单车完全(wánquán)占据，甚至堵住了一处划有黄色网格线的消防通道入口，迫使过往非机动车不得不驶入最(zuì)外侧机动车道混行。路侧“此处严禁停(tíng)放非机动车”的提示牌与乱停乱放车辆形成对比(duìbǐ)。家住附近的徐女士无奈(wúnài)地告诉记者：“车太多没地方停，也是没办法。” 新宫站：停车区一眼望不到头 仍有(yǒu)车辆侵占机动车道 位于地铁大兴线(xiàn)与(yǔ)19号线换乘节点的(de)新宫地铁站，周边居民区密布，非机动车数量庞大。在新宫站G、E口外(kǒuwài)万达广场南侧(náncè)，绵延百米、一眼望不到头的自行车露天停放区堪称“壮观”。斜对面南苑西路上的F口外，停车棚与露天停放区内也停满了密密麻麻的电动自行车。 新宫站G、E口外(kǒuwài)，是一眼望不到头的自行车露天停放区。尽管地铁站周边已经(yǐjīng)开辟出足够多的停车位(chēwèi)，但高峰期仍显捉襟见肘，F口外有不少电动自行车停到了非机动车(fēijīdòngchē)道上。还有车主为了少走几步路，无视马路对面的剩余车位，将(jiāng)车辆“扎堆儿”停放在距离地铁口最近的位置，甚至侵占了机动车道。 西北旺站：乱停乱放 几乎堵住了人行横道(rénxínghéngdào)口 地处海淀区中部的西北旺地铁站，周边环绕着不少住宅小区与多家知名互联网企业，交通压力持续升级。记者在A、B、C三个地铁口(dìtiěkǒu)观察发现(fāxiàn)，尽管站点周边开辟了多个(duōgè)非机动车停放点，但占据盲道和非机动车道的现象依然存在(cúnzài)。 西北旺站C口外后厂村路路边的非机动车(fēijīdòngchē)(fēijīdòngchē)道上，停放有(yǒu)大量非机动车。在C口外万象汇商场南侧(náncè)的大片非机动车停放区，午后时分尚有不少空位。但在停车区南侧、后厂村路路边的非机动车道上，却停放有大量共享单车及少数外卖摩托车。最前端的几辆共享单车受到剐碰，倒向机动车道，过往车辆纷纷(fēnfēn)绕行。 A口外，茉莉园(yuán)北路和永丰路交会的十字路口，乱停乱放的共享单车几乎封堵住了人行横道(rénxínghéngdào)口。“这个问题不能全怪停车位不够。”附近居民向记者坦言，“一些共享单车骑行人为了自己(zìjǐ)方便，常把(bǎ)车往(chēwǎng)路边一扔就走了。虽然有工作人员会来整理，但也不可能24小时守着。” 探因：车位缺口大 “潮汐”通勤需求(xūqiú)难满足 记者探访发现，草房站、古城站、通州北苑站等多个地铁站周边均存在(cúnzài)类似问题：草房地铁站B口外的人行便道上，由于电动自行车和共享单车占道，仅留下一人宽的步道，早高峰时间(shíjiān)，从多个小区汇聚而来的居民行至此处显得十分局促。常骑(chángqí)电动自行车到(dào)古城地铁站坐地铁的许女士告诉记者，地铁站周边因为(yīnwèi)停车问题还经常引发口角，“大家上班都(dōu)赶时间，我就听到过几次因为停车发生的争吵。” 为破解停车困局，去年，交通部门组织各区政府在53个一级轨道站点各站(gèzhàn)口两侧道路延长线150米范围内，实行非机动车停车位(tíngchēwèi)“应划尽划”，总计提供了4.2万个停车位，新增引导标志标识(biāozhì)200余处。通过清理(qīnglǐ)违停、闲置地块扩容停车区等方式改善停车秩序。 但部分枢纽站新开辟出来的停车(tíngchē)空间(kōngjiān)仍不足以满足市民的停车需求(xūqiú)。对此，北京交通大学教授钟章队认为，地铁站建设之初，对非机动车停放需求的长期考量(kǎoliáng)不足，巨大的车位缺口与早晚高峰通勤“潮汐”淤积，是导致非机动车停车秩序难以维持的根本原因。 沙河(shāhé)站疏解腾退开启治理新路径 “有地儿停车、停车方便”是通勤人(rén)员的普遍诉求。沙河地铁站(zhàn)(dìtiězhàn)作为昌平线上(xiànshàng)的客流大站，日均客流量(kèliúliàng)达9.5万人次。“沙河站早高峰期间进站乘客高达2.6万余人，非机动车骑行接驳乘客众多，地铁站周边高峰期停放的非机动车约1万余辆。”沙河镇副镇长安钢介绍。 数量庞大、潮汐式的非机动车大军(dàjūn)，却没有足够的停车(tíngchē)空间可以消纳，供需矛盾突出(tūchū)。不仅上班族面临着“早高峰无处停车”“晚高峰艰难寻车”的窘境，也导致非机动车乱(luàn)停乱放问题棘手，引发大量居民投诉。 过去问题严重时，沙河站东侧的(de)城铁东路两侧(liǎngcè)120米左右(mǐzuǒyòu)的距离，严严实实停放了两到三排电动自行车和共享单车。不仅非机动车道被完全侵占，就连对向行驶的机动车想要错车都极为困难。“堵车严重，事故多发，开车(kāichē)出行的居民宁可绕路也不走这条道，确实影响到老百姓的基本(jīběn)出行需求。”昌平交通支队沙河大队警长贾兴全说。 沙河地铁站外开辟出大量的(de)非机动车停放区。停车难(tíngchēnán)、停车乱，造成了大量安全隐患(ānquányǐnhuàn)。去年年底，沙河镇政府联合相关部门(bùmén)开始大刀阔斧谋划整改。在多次实地勘察后，陆续将地铁站口的商铺、加油站及机动车停车场疏解腾退(téngtuì)，清理出约12000平方米的区域，建成非机动车临时停放区。昌平交通支队沙河大队也在早晚高峰投入(tóurù)警力在地铁站周边(zhōubiān)进行交通疏导维护，协调共享单车运维人员加大清理频次，并在周边加装了信号灯。 与此同时，北京首个(shǒugè)非机动车立体停车楼也在酝酿筹备，预计8月底前将在沙河地铁站旁(páng)启动建设。 治理后的沙河站东侧(dōngcè)城铁(chéngtiě)东路现状。 北京首个非机动车立体停车楼建设蓄势待发 在沙河地铁站记者看到，如今地铁站两侧及桥下的大片区域已被(bèi)腾挪用作非机动车停车场(tíngchēchǎng)，城铁东路和百沙路交叉口(jiāochākǒu)处的加油站也已被迁走。 随着地铁站周边(zhōubiān)停车区域扩充和治理力度(lìdù)的加大，城铁东路的交通隐患问题得到(dédào)缓解：人行便道上的共享单车经过运维人员整理，码放整齐，路两侧的非机动车道仅被电动(diàndòng)自行车占用了一排，不影响过往车辆通行。 “随着昌平区‘两谷(liǎnggǔ)一园’（生命谷、能源谷、高教园）建设，这里的人口还有上升趋势，加上今年南丰路南延工程占地影响，停车缺口将进一步扩大，创新治理模式、解决(jiějué)停车难题迫在眉睫。”地铁站(dìtiězhàn)(dìtiězhàn)外(wài)，安钢指向已经腾退的加油站及周边非机动车停车区，“未来非机动车立体停车楼就建在这个三角区域，市民停好车后可(kě)通过连廊直通地铁站入口，实现无缝衔接。” 根据规划，立体停车楼总建筑面积约1.5万平方米，含屋顶共4层。楼内核定总停车数量约3500辆，其中一层有40余个机动车(jīdòngchē)停车位，其余均用来停放非机动车，且划分自行车、电动车(diàndòngchē)、摩托车(mótuōchē)及共享单车专属区域，解决(jiějué)混停乱象。同时，停车楼将引入电子标签、智能监控系统，动态调度停车资源(zīyuán)。 该项目预计明年3月正式投入使用。“等停车楼(tíngchēlóu)建设完成(wánchéng)，实际可消纳非机动车约5000辆，附近还有停放区域分流，基本上(jīběnshàng)能够解决沙河站周边的非机动车停车问题。”安钢说。 开通(kāitōng)公交接驳专线加大综合治理 打造区域治理创新样本，沙河镇同步在(zài)公交微循环上下功夫，解决市民地铁出行“最后一公里”。就在十几天前，沙河高教园(yuán)大厦(dàshà)与沙河高教园地铁站之间开通了一条公交接驳专线。 高教园(yuán)大厦(dàshà)常住人口5000余人，居住群体以租户为主，日常利用地铁出行的人较多。高教园大厦至沙河高教园站步行距离约1.6公里，走路至少需要20分钟，周边虽设有常规公交线路，但间隔时间长，早晚高峰人多、易排队(páiduì)。高教园大厦内的居民多通过非机动车往返地铁站，大厦和(hé)地铁站周边承受着较大的非机动车停放压力，停车(tíngchē)秩序问题(wèntí)凸显。 公交接驳专线开通后，早晚高峰(gāofēng)各运行1.5小时，发车(fāchē)间隔5至10分钟，单程时长约10分钟，试运行首日早高峰即运送了(le)200余人。 “公交接驳(jiēbó)专线的开通(kāitōng)，加密了‘最后一公里’的公共交通供给，也可以缓解一部分地铁站周边及居民区周边的非机动车停放(tíngfàng)难题。我们也在酝酿沙河地铁站和周边人员聚集村之间的公交接驳专线，争取在今年(jīnnián)内能够开通，多管齐下彻底解决沙河地铁站非机动车秩序混乱、道路交通拥堵的‘痼疾顽症’。”安钢说(shuō)。 建议：用科技手段(shǒuduàn)实现停车精准管理 在钟章队教授看来，非机动车立体停车楼建设可以解决现实停车困难，满足老百姓的基本(jīběn)停车需求，未来可在更多符合条件(fúhétiáojiàn)的交通枢纽中探索应用(yìngyòng)，提升空间利用率，解决停车供需矛盾。 此外(cǐwài)，相关部门(bùmén)可通过(tōngguò)数字技术搭建智能管理系统，用科技手段实现停车区域精准划定与违规提醒，引导市民到指定(zhǐdìng)区域内停放车辆，通过示范区建设逐步提升市民的文明停车意识，形成“良币驱逐劣币”的社会氛围，最终实现从“被动整治(zhěngzhì)”到“主动治理”的转变。 来源(láiyuán)：北京日报客户端